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　　中国为保证经济快速增长，付出巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不转变现有经济结构和增长方式，资源支撑不住、环境容纳不下、社会也承受不起。只有坚持节能减排，才能保护已脆弱不堪的环境，寻求经济可持续发展，改善现有人居环境。同时，节能减排也是减少温室气体排放，阻止全球气候变暖的必然选择。

　　中国世界工厂的名号背后是对高能耗高污染产业的倚重。在“高能源损耗、高资源消耗、高污染排放、低附加值的”短暂的经济增长背后，是最直接、最沉重、manbet当代人就感受到的持续恶化的环境。这种环境的代价甚至远超于经济所得。

　　2007年，世界银行在一份《中国环境污染损失》的调研报告中指出，室外空气和水污染对于中国经济造成的健康和非健康损失的总和约相当于每年1000亿美元（约相当于中国GDP的5.8％） 。

　　中国环境污染已到令人触目惊心的程度。不仅空气污染严重，而且江河环境日益恶化，直接影响饮用水质量和安全。同时，垃圾围城也成为城市普遍问题。

　　钢铁、煤炭、石油、电力等高能耗产业持续占据国民经济大头，并以高速度增长。此类产业消耗了占了全世界15%的能源，却只贡献世界GDP总量的5.5%。

　　单纯为经济效益而滥采滥用，已导致全国多地资源环境恶化，甚至枯竭。截至目前，国务院确定批准的资源枯竭型城市已达44个。

　　经济的高速发展，人口的持续增长，给已经十分脆弱的生态环境带来沉重的压力，包括水资源、空气、土壤等周围环境均遭严重污染。同时人为的过度开采导致资源枯竭、地表下沉、湿地退化、绿洲减退等一系列问题。生态危机呈现出全面爆发之势，存在于全国各个地方，从大都市到乡村，从东部到西部，从富裕沿海地区到广袤的西部。

　　这将是一场针对生态恶化的全面的战争，而行动必须在当下，污染既是当代问题，也殃及每家每户、子孙后代。

　　北京已连续9年干旱，2008年更是创造了110天无降水的历史记录……在全世界首都中，北京的水资源总量已列在100位之后。2010年，北京缺水将达16.15亿m3。

　　2007年，中国接连发生了太湖、滇池、巢湖的蓝藻爆发事件。中国7大水系的26％，9大湖泊中有7个是五类和劣五类水，连作为农业用水也不可能。

　　民勤绿洲正以每年3～4米的速度被流沙蚕食。民勤绿洲生态的迅速恶化，将直接威胁到河西走廊，进而威胁到更多的内陆城市。。

　　中国出现地面沉降的城市达50多座，大部分地处沿海和河口三角洲地区，内陆城市只有7座。这些城市都和上海一样，因为人为过度开采地下水导致沉陷加剧。

　　在疯狂采挖了半个多世纪之后，年轻城市开始走向煤竭城衰。2001年底，中国将阜新确定为资源枯竭型城市经济转型试点，阜新走上了一条转型之路。

　　最新湿地地图表明，中国从1990年到2000年，已经有30%的自然湿地消失。在东北濒临灭绝的丹顶鹤夏天的栖息地，面积从22932平方千米降至10114平方千米。

　　中国环境与发展国际合作委员会调查显示：尽管国家一再重申可持续发展方略立场，严禁对“两高”(高污染、高能耗)企业投资和信贷，但地方考虑到经济发展目标与自身税收利益，仍持续上马“两高”项目，增大对石油石化等企业的扶持力度。

　　从东北的大连一直到西南的广西，沿海各省区均掀起石化建设的热潮，其中以炼油和乙烯为龙头的巨型石化项目随处可见。涉及城市包括上海、天津、青岛、宁波、泉州等等。

　　解决中国污染问题不是技术问题，也不是资金问题，而是机制问题，是监督失效问题，是行政或者说政治伦理问题。是错误的政治或者行政伦理引导下造成的效率低下、利益勾兑和腐败造成今天生态环境失控局面。治理环境污染的应回到错误行政思路纠正。

　　政绩是看得见的GDP，关系官员晋升和仕途；环境污染则是软指标，只关系群众切身利益。在扭曲的政绩观下，投资的冲动得不到遏制，环保部地位不独立，环境污染依旧持续。

　　2006年以来，国务院发布一系列节能减排措施，但收效并不显著。与此相反，电力、化工等高能耗高污染企业，呈迅猛增长。节能减排重点工程建设滞后，监管存在多项漏洞。同时，鼓励研发节能环保等产品的政策也不完善。各种减排项目遭遇种种现实阻力。

　　造纸、酒精、味精、柠檬酸等落后产能，一旦市场行情好转就死灰复燃。节能减排设备在推广过程中，普遍遇到地方政策扶持不力、产品价格偏高、配套技术难以跟进等阻力。

　　要大力发展第三产业，积极发展生产性服务业；；要大力发展高技术产业，坚持走新型工业化道路，促进传统产业升级，提高高技术产业在工业中的比重。要加快淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备；对不按期淘汰的企业，要依法责令其停产或予以关闭。

　　要按照循环经济理念，加快园区生态化改造，manbet推进生态农业园区建设，构建跨产业生态链，推进行业间废物循环。要推进企业清洁生产，从源头减少废物的产生，实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变，提高资源利用效率。

　　国家对服务业的扶持已显露端倪，在2009年首次将旅游业从国民经济的“重要产业”提升为国民经济“战略性支柱产业”。

　　从上世纪90年代起，各级政府就在重点行业、重点领域、产业园区开展了循环经济试点示范，并在一些行业和地区取得了显著成效。

　　要组织培育科技创新型企业，提高区域自主创新能力。加强与科研院校合作，构建技术研发服务平台，着力抓好技术标准示范企业建设。要围绕资源高效循环利用，积极开展替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术等关键技术研究，突破制约循环经济发展的技术瓶颈。

　　要成立发展循环经济建设节约型社会工作机构。设立发展循环经济建设节约型社会专项资金。要把万元生产总值、化学需氧量和二氧化硫排放总量纳入国民经济和社会发展年度计划；将降耗减排指标纳入政府目标责任和干部考核体系。

　　二氧化碳捕集封存技术被认为能拯救地球。对那些不愿改变能源消费结构的国家来说，这有极大吸引力。

　　有关部门把节能减排作为考核地方政府领导政绩和国有企业负责人业绩的重点内容，实行节能减排工作问责制和“一票否决”制。

　　对太阳能、manbet风能、地热等新能源的有效利用，对生态城市和生态城市群的探索和发展，构成中国减缓能源危机、改善生态环境的突围之路。统计显示，2009年中国可再生能源在一次性能源消费结构中所占的比例已从2008年的8.4%提升至9.9%。

　　中国已超印度成为亚洲第一、世界第四的风电大国，其中内蒙古的风能优势尤为突出，她是中国的风之谷。

　　生态城市致力于城市自然化、生态化、低碳化，被学者认为是21世纪中国城市发展新方向，是人居环境理想模式。

　　全国地热可开采资源量为每年68亿立方米，折合每年3284万吨标准煤的发电量。西藏地热利用，走在全国顶端。

　　山东德州每年提供太阳能热水器超过300万平方米，相当于节约54万吨标煤、减排134.6万吨二氧化碳。

　　他山之石，可以攻玉。各发达国家在从传统工业国家向现代环保国家转变过程中，付出太多的代价，也累积可贵经验。要知道英国用12000人的生命才换回对伦敦“毒雾”的治理，而日本二战后一度工厂林立，manbet大气和水环境严重恶化，并因此发生震惊世界水俣病。

　　围绕减排这一核心目标，日本政府着眼点放在依法制定政策及监督执行层面，注重鼓励支持参与环保的企事业单位。

　　伦敦曾以“雾都”闻名于世。如今则更多是蓝天白云，这一切改变，英国人花了五十多年时间，并得益于痛定思痛。

　　丹麦曾高度依赖于能源进口，通过多年探索，在风力、太阳能发电等方面形成独特经验，走上可持续发展之路。

　　环保建筑，不仅致力于减低建筑能耗，而且让众多摩天大厦具备多种功能，集居住，娱乐，工作和旅游于一体。

　　中国应该制定“低碳经济发展战略”，应该把资金投向区域化分配，针对不同的区域分别发展不同的低碳项目，比如东北区域、华北、华南、珠江三角洲、长江三角洲等沿海城市根据不同的特点选择相应的项目。manbet

　　建筑是温室气体排放的主要来源之一，中国拥有世界上最大的建筑市场。因此必须推行建筑行业强制性标准和绿色引导型标准。力争到2020年全国城市的大部分建筑都将完成节能改造。

　　在绿色经济发展政策方面,要更多使用经济政策,而不是用行政手段,把气候变化真正纳入到国民经济发展规划当中,促进低碳经济的发展。建议开征碳税,碳税可以降低税率、延后增税和捆绑式增收等,这都是技术的问题。

　　我们还应该考虑到在农村经济发展过程中碳沉降、碳捕捉的作用。我们需要仔细研究怎样加速这个过程,以使低碳经济对农民增收起到作用。要研究怎样能够使得低碳农业得到进一步的发展和怎样衡量农业的发展。

　　中国正在逐步加大对科技研究的投入，到2008年，中国的科学研究投入已经达到了3800亿左右，正在制定的十二五科技规划可以看出，实际上中国能源领域的相关技术领先程度，和世界先进技术之间的差距已经非常小了。

　　我们考虑的是怎样通过双边合作,在中国增强绿色经济发展。中国的发展不平衡,一方面是农村和城市出现很大的差异;另一方面,城市由于工业发展产生了大量的碳排放,而且往往技术效率不高。

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